mercredi 16 septembre 2009

رئيس المفوضية الأوربية يطالب بيرلسكوني باحترام حقوق الانسان في الهجرة غير الشرعية

رئيس المفوضية الأوربية يطالب بيرلسكوني باحترام حقوق الانسان في الهجرة غير الشرعية

بروكسل 9 سبتمبر2009 - أكد رئيس المفوضية الاوروبية خوسيه مانويل باروسو أنه طلب من رئيس الوزراء الايطالي سيلفيو برلسكوني احترام حقوق الانسان أثناء تنفيذ

حكومته لبرامج مكافحة الهجرة غير الشرعية.

جاء ذلك في رد لرئيس المفوضية الأوروبية على سؤال تقدم به دافيد ساسولي، رئيس الوفد الإيطالي ضمن مجموعة الديمقراطيين والاشتراكيين في البرلمان الأوروبي ، خلال

جلسة استماع أولية قبل التصويت على إعادة انتخاب باروسو المقرر في السادس عشر من سبتمبر في ستراسبورج.

وأوضح باروسو قائلا: "لقد تحدثت مع كلا من رئيس الوزراء الايطالي ورئيس الوزراء المالطي وطلبت منهما تطبيق حقوق الإنسان في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية"

في السياق نفسه، قال ساسولي:"رغم الفارق الواضح في التوجهات السياسية، إلا أنني عبرت عن تقديري لموقف رئيس المفوضية؛ لأنه يتوافق مع الانتقادات التي وجهناها

ضد الحكومة الايطالية".

وكان أحد المتحدثين الرسميين باسم المفوضية الأوروبية قد أعلن في وقت سابق من الشهر الجاري أن الأخيرة ستطلب معلومات متعمقة من السلطات الايطالية حول واقعة

إعادة قارب هجرة غير شرعي إلى ليبيا في الثلاثين من أغسطس الماضي، وهو الأمر الذي أثار استياء رئيس الوزراء الايطالي الذي هدد "بتعطيل عمل المجلس الأوروبي

مالم يكف المتحدثون الرسميون عن الادلاء بأرائهم علنا في كل القضايا التي تتعلق بالاتحاد".

( نقلا عن وكالة الأنباء الايطالية)

ملخص العقد الوطنيّ للعمل المنزليّ في إيطاليا

      1. التشغيل (المادة ٥

ينبغي أن يجري التشغيل وفقا لأحكام القانون السارية.

خدم

على الأطراف توقيع عقد تشغيل (آتاب) يحتوي المعلومات التالية:

أ) تاريخ بدء علاقة العمل؛

ب) مستوى الانتماء؛

ت) مدة فترة التجربة؛

ث) المساآنة، إن آانت مطلوبة؛

ج) مكان إقامة المستخدَم، إضافة إلى عنوان السكن المحتمل والصالح لأحكام علاقة العمل؛

ح) عدد ساعات العمل وطريقة توزيعها؛

خ) الأجر المتفق عليه بالساعة أو شهرياً؛

د) يوم الاستراحة إضافة إلى يوم الأحد؛

ذ) تحديد الفسحة المناسبة حيث يحق للمستخدَم الاستراحة وحفظ الأغراض الشخصية، في حال المساآنة؛

ر) مكان العمل، مع ذآر التنقلات المؤقتة المحتملة لفترات العطلة أو لأسباب عائلية (الانتقال)؛

ز) الفترة المتفق عليها للتمتع بالاجازة السنوية؛

٢. يجب أن يتبادل المستخدَم وصاحب العمل آتابَ الاستخدام الموقَّع من آل منهما.

( التشغيل محدد الأجَل (المادة ٧

٦٢ والقانون /٤/٣٠ يجوز التشغيل لمدة محددة خطيّا مع تبادل آتاب التشغيل بين الأطراف (القانون ٢٣٠

٨٧ ) من أجل : /٢/٢٨ ٥٦

- القيام بخدمة معينة أو محددة مسبقاً ، وإن آانت بشكل متكرر؛

- استبدال جزئيّ لمستخدَمين مفصولين من الخدمة لأسباب عائلية، منها ضرورة الالتحاق بعائلتهم المقيمة

في الخارج؛

- استبدال مستخدَمين متغيّبين بسبب الإجازة أو المرض أو حادثة أو لفترة الأمومة أو لكونهم يتمتعون

بحقوق ينص عليها القانون؛

- المساعدة خارج المنزل لأشخاص غير مكتفين ذاتيا في المستشفيات والعيادات الخاصة ودور العناية

الصحية ودور العجزة.

لا يجوز أن تزيد المدة الإجمالية لعلاقة العمل المحددة على ثلاث سنوات، بما في ذلك التمديد المحتمل.

في هذه الحالات، يجوز أيضاً لصاحب العمل أن يجد مستخدَما عن طريق وآالات الوساطة للتشغيل، وفقا

للقوانين السارية.

( التشغيل الموزَّع (المادة ٨

يجوز استخدام شخصين يلتزمان معاً بالعمل، ويبقى آل منهما مسؤولا شخصيا ومباشرة عن العمل الذي

يقوم به.

2

٣. يجب أن يجري التعاقد على العمل الموزَّع بشكل خطيّ، ويجب أن يحتوي آتاب التشغيل الراتب والحصة

العائدة قانوناً إلى آل واحد من الاثنين على أساس هذا العقد الجماعي، والنسبة المئوية للعمل اليومي أو

الأسبوعي أو الشهري أو السنوي المتوقع أن يقوم به آل واحد من المستخدَمَين، إضافة إلى ساعات دوام

العمل.

يحق للعاملَين أن يحل أحدهما محل الآخر، وفي تلك الحالة يُحتسب الراتبُ مجدداً على أساس ساعات العمل

الفعلية.

لا يجوز أن يحل طرفٌ ثالث محل واحد من الاثنين.

تؤدي استقالة أو فصل أحد المستخدَمين إلى نهاية علاقة العمل للمستخدَم الثاني أيضا؛ والاسثناء الوحيد هو

أن يطلب المستخدَمُ الثاني العملَ لكامل الدوام أو أن يسمّي الشخص الذي ينوي معه متابعة الاستخدام

الموزَّع، شرط موافقة رب العمل.

( إجازات للتدريب المهنيّ (المادة ٩

يحق للمستخدَمين بدوام عمل آامل ولمدة غير محددة وأصحاب أقدمية ة لا تقل عن ١٢ شهراً لدى رب

العمل نفسه الحصول على ٤٠ ساعة مدفوعة الأجر لمتابعة دورات تدريب مهنيّ مخصصة للمساعِدين

العائليين أو المتسخدَمين المنزليين.

( خدمات ليليّة غير متواصلة للعناية بالأشخاص (المادة ١١

B أشخاص غير ممرضين يُستخدَمون خصيصاً للسهر آمساعدة غير متواصلة. مستخدَمون من مستويات

ممتاز. D ممتاز و C ، ممتاز

يجب أن يجري الاستخدام عن طريق اتفاق خطي موقَّع ومتبادل من الطرفين ينص على ساعة بداية العمل

وساعة النهاية وإلى طبيعة العمل غير المتواصلة.

مع الإلتزام بتأمين ، D يجب أن تكون مدة العمل ما بين ٢٠ ساعة و ٨ ساعات. الأجر محدد في الجدول

العشاء والفطور ومكان مناسب لفترة الليل.

ويجب أن يحصل الشخص المذآور على استراحة دون انقطاع ل ١١ ساعة آل ٢٤ ساعة.

( خدمات حضور حصريّة (المادة ١٢

موظفون يُستخدمون حصراً لضمان الحضور أثناء الليل.

يجب أن تكون مدة العمل ما بين الساعة التاسعة مساء والثامنة صباحا، مع واجب السماح للمستخدَم

وفي حال طلب خدمات مختلفة .C باستراحة تامة أثناء الليل في مضجع مناسب. الأجر محدد في الجدول

الفئة الثانية) لكل ساعة عمل. ) B عن مجرّد الحضور، يجب أن يكون الأجر إضافيا وعلى أساس الجدول

٣. يجب أن يجري الاستخدام عن طريق اتفاق خطيّ موقّع ومتبادل بين الأطراف.

( الراحة الأسبوعية (المادة ١٤

مدة الراحة الأسبوعية ٣٦ ساعة: ويجب أن تضم يوم الأحد ل ٢٤ ساعة، أما الساعات ال ١٢ الباقية فيمكن

التمتع بها في أيّ من أيام الأسبوع بالاتفاق مع صاحب العمل. وفي حال عمل المستخدم أثناء ساعات الراحة

ال ١٢ المذآورة فينبغي أن يزيد أجره بنسبة ٤٠ % لساعات العمل التي قام بها. وإذا عمل في يوم الأحد،

فيزيد أجر ساعات العمل بنسبة ٦٠ % إضافة إلى يوم راحة.

3

٤. في حال انتماء المستخدَم إلى ديانة تتطلب الراحة في يوم غير الأحد، يقوم الطرفان بالاتفاق حول استبدال

الأحد بيوم آخر، بحكم العقد؛ وفي حال عدم وجود اتفاق، يجري العمل وفقا للفقرات السابقة.

( ساعات العمل (المادة ١٥

يتفق الطرفان على ساعات العمل العادي التي ينبغي ألا تتجاوز:

١٠ ساعات غير متتالية لمجموع ٥٤ ساعة أسبوعيا، في حال المساآنة.

٨ ساعات يومية غير متتالية آحد أقصى لمجموع ٤٠ ساعة أسبوعياً موزعة على ٥ أو ٦ أيام، في حال عدم

المساآنة.

يحق للمستخدَم الذي يعمل ل ٦ ساعات أو أآثر يوميا الحصول على وجبة طعام أو على تعويض بقيمتها

المتعارف عليها. ولا يُحتسب الوقت اللازم لتناول وجبة الطعام داخل ساعات العمل.

للمستخدَم المساآِن حق الاستراحة ل ١١ ساعة مستمرة آل يوم، والاستراحة لمدة لا تقل عن ساعتين دون

أجر وتكون عادة بعد الظهر. الاعتناء بالذات وبالأمور الشخصية ، باستثناء تلك المتصلة بالعمل، يجب أن

يجري خارج دوام العمل. أما وقت تناول الطعام في مكان العمل، فيجري الاتفاق عليه بين الأطراف ولا

أجر مقابله.

ممتاز وللطلاب ما بين ١٦ B و B و C ٢. بالنسبة إلى المستخدَمين المساآنين والمسجلين في مستويات

و ٤٠ سنة الذين يتابعون دورات دراسة للحصول على شهادة معترف بها من الدولة، يجوز تشغيلهم مع

المساآنة وينبغي ألا يتجاوز دوام العمل ٣٠ ساعة أسبوعيا وأن يكون بالكامل:

أ) بين الساعة ٦،٠٠ صباحا والساعة ٢،٠٠ بعد الظهر؛

ب) بين الساعة ٢،٠٠ بعد الظهر والساعة ١٠،٠٠ مساء؛

ج) يساوي آحد أقصى ١٠ ساعات غير متتالية يوميا، ولا يتجاوز ٣ أيام أسبوعيا.

بغض النظر عن دوام العمل أقل من ٣٠ ساعة أسبوعيا. B يكون الأجر وفقا للجدول

العمل إثر الطلب إضافة إلى الدوام المتفق عليه في العقد الخطي:

إذا دخل في الحصص المحددة أعلاه، يحق الحصول فقط على أجر إضافي بالساعة للساعات

الإضافية،

إذا جرى خارج الحصص المحددة، يحق الحصول على الأجر الكامل بالساعة، مع الزيادة للساعات

.( الإضافية (المادة ١٦

( العمل الليليّ (المادة ١٦

باستثناء خدمة مساعدة الأشخاص ليلاً و/أو مجرد الحضور أثناء الليل، يُدفع أجر ساعات العمل بين الساعة

١٠ ليلا والساعة ٦ صباحا مع زيادة ٢٠ % إن آانت داخل دوام العمل العادي، ومع زيادة ٥٠ % إن آانت

خارج دوام العمل العادي.

( ساعات العمل الإضافية (المادة ١٦

يجوز أن يُطلب من المستخدَم العمل أآثر من الدوام المحدد، نهارا وليلاً، إلا في حالات مبررة تحول دون

ذلك.

4

يُعتبر عمل إضافي آل عمل يتجاوز المدة اليومية أو الأسبوعية القصوى المحددة في الفقرة ١٧ من عقد

العمل الوطني، إلا عند إطالة متفق عليها مسبقا للدوام للتعويض عن ساعات عمل لم تنجز. يحدد أجر

ساعات العمل الإضافية مع الزيادات التالية لأجر الساعة الكامل:

٢٥ % زيادة للعمل بين الساعة ٦ صباحا والساعة ١٠ ليلا

٥٠ % زيادة للعمل بين الساعة ١٠ ليلا والساعة ٦ صباحا

٦٠ % زيادة للعمل يوم الأحد أو في أيام الأعياد المذآورة في المادة ١٩

ينبغي أن يُطلب العمل لساعات إضافية قبل يوم واحد من الموعد آحد أدنى، إلا في الحالات الاستثنائية. وفي

تلك الحالة، يُُعتبر العمل في ساعات الاستراحة الليلية أو النهارية ذات طابع عادي ويؤدي فقط إلى تمديد مدة

الاستراحة.

( الأعياد الوطنية وأيام العطلة أثناء الأسبوع (المادة ١٧

تُعتبر الأيام التالية عطلة وفقا للقانون: ١ يناير، ٦ يناير، اثنين الفصح، ٢٥ أبريل، ١ أيار، ٢ يونيو، ١٥

أغسطس، ١ نوفمبر، ٨ ديسمبر، ٢٥ و ٢٦ ديسمبر، عيد القديس شفيع المدينة. الاستراحة التامة إجبارية

.% ويُدفع الأجر في هذه الأيام. وفي حالة العمل، يُدفع الأجر العادي مع زيادة تساوي ٦٠

( الإجازة السنوية (المادة ١٨

يحق للمستخدَم التمتع يإجازة سنوية مدتها ٢٦ يوما عن آل سنة عمل آاملة تم إنجازها، بغض النظر عن

دوام العمل الأسبوعي. ويجوز تجزئة الإجازة السنوية إلى قسمين سنويا، شرط الاتفاق بين الأطراف. يحق

٢٦ من الراتب الشهري لكل يوم إجازة. يجوز للمستخدَمين الأجانب / للمستخدَم أن يحصل على أجر قدره ١

غير حاملي الجنسية الإيطالي والمحتاجين إلى فترة إجازة أطول أن يجمّعوا فترة الإجازة لسنتين متتاليتين،

بعد تقديم طلب وبالاتفاق مع صاحب العمل. يحق للمستخدَم الذي يتمتع عادة بالسكن والغذاء ولا يحصل

عليها أثناء فترة الإجازة السنوية أن ينال تعويضا اتفاقيا لكل يوم.

مثال:

٦ أشهر) ) ١٩٩٦/٦/ ١٩٩٦ إلى ٣٠ /٠١/ العقد الموقع من ١

١٣ يوما = ١٢/ ٢٦ يوما سنويا بنسبة ٦

الراتب الشهري ٦٠٠ يورو

٦٠٠ يورو : ٢٦ (أيام العمل) = ٢٣،٠٧٦ يورو (الأجر اليومي) +

٤،٤٦٧ يورو (الحصة المعهودة للسكن والغذاء)

١٣ يوما = ٣٥٨،٠٧ يورو 􀂰 المجموع = ٢٧،٥٤

( التغيّب والغياب المأذون (المادتان ٢٠ و ٢١

يحق للمستخدَم الذي يقوم بفحص طبي موثّق متزامن مع ساعات العمل:

١٦ ساعة غياب مأذون مدفوعة الأجر في حالة المساآنة.

١٢ ساعة غياب مأذون مدفوعة الأجر إن آان دوام العمل يفوق ٣٠ ساعة أسبوعيا.

في حال عدم المساآنة بدوام عمل أسبوعي أقل من ٣٠ ساعة، يعاد احتساب الساعات ال ١٢ على أساس

دوام العمل المعمول به.

ويحق للمستخدَمين التمتع أيضا بغياب مأذون غير مدفوع الأجر.

يحق الحصول على ٣ أيام عطلة مدفوعة الأجر في حال وفاة أحد الأقارب (حتى الدرجة الثانية).

5

ويحق للمستخدَم من الذآور يومان اثنان من العطلة مدفوعة الأجر في حا ل يُرزق طفلا.

( إجازة زواج (المادة ٢٣

في حال الزواج، يحق للمستخدَم إجازة مدفوعة الأجر لمدة ١٥ يوما.

( الأمومة (المادة ٢٣

يحظر تشغيل النساء:

أثناء الشهرين الأخيرين قبل الموعد المفترض للولادة أو أثناء فترة الأمومة المنصوص عليها قانونا؛

أثناء الشهور الثلاثة التالية للولادة.

وتُحتسب الفترتان المذآورتان من ضمن زمن أقدمية الخدمة وفيما يتعلق بالراتب السنوي الثالث عشر

والاجازة السنوية.

لا يجوز فصل المستخدَمة منذ بدء فترة حملها، شرط أن يكون الحمل قد بدأ أثناء قيام علاقة العمل، وحتى

انتهاء فترة الانقطاع الإلزامية عن العمل، باستثناء وجود سبب عادل.

( المرض (المادة ٢٦

يجب تبرير الغياب بداعي المرض بواسطة شهادة طبية تُرسل خلال ثلاثة أيام من بدء المرض بالبريد مع

إشعار بالوصول.

يُحتسب الاحتفاظ بمكان العمل سنويا بالشكل التالي:

على أساس الأقدمية حتى ستة أشهر: ١٠ أيام

على أساس الأقدمية من أآثر من ٦ أشهر وحتى سنتين: ٤٥ يوما

على أساس الأقدمية لأآثر من سنتين: ١٨٠ يوما.

العلاوة المرضية:

على أساس الأقدمية حتى ٦ أشهر: ٥٠ % في الأيام ال ٣ الأولى، و ١٠٠ % ابتداء من اليوم الرابع لمجموع

٨ أيام

على أساس الأقدمية من ٧ أشهر وحتى سنتين: ٥٠ % في الأيام ال ٣ الأولى، و ١٠٠ % ابتداء من اليوم

الرابع لمجموع ١٠ أيام

على أساس الأقدمية لأآثر من سنتين: ٥٠ % في الأيام ال ٣ الأولى، و ١٠٠ % ابتداء من اليوم الرابع

لمجموع ١٥ يوما

يحق للمستخدَم الذي يحصل عادة على السكن والغذاء علاوةٌ إضافية بديلة إن لم يكن يستشفي في مصحّ أو

في مسكن صاحب العمل.

( الحوادث (المادة ٢٧

يجب تبريرها بشهادة طبية نظامية. يحق للمستخدَم الذي يحصل عادة على السكن والغذاء علاوةٌ إضافة بديلة

إن لم يكن يستشفي في مصحّ أو في مسكن صاحب العمل.

الاحتفاظ بمكان العمل (مراجعة ما سبق في حالة المرض)

العلاوة المالية:

6

المؤسسة الوطنية للتأمين INAIL الأيام ال ٣ الأولى على نفقة صاحب العمل، والأيام التالية على حساب

ضد حوادث العمل.

(٣٥ / الأجر (المواد ٣٢

يمكن القيام بالتعاقد الفردي حول الأجر بالساعة أو شهريا (ومن المناسب أن يكون الاتفاق خطيا).

D و C و B و A يحدد العقد الأوضاع الأدنى بالنسبة إلى الأجور. الحد الأدنى للأجور محدد في الجداول

المرفقة يهذا العقد وتقوم لجنة وطنية مختصة بمراجعتها سنويا.

في حالة المساآنة يستحق المستخدَم الغذاءَ بما يؤمّن له تغذية سليمة وآافية والسكنَ الكفيل بضمان آرامته

وخصوصيته.

المرفق بهذا العقد ويعاد تقييمها سنويا من قبل لجنة E القيم المتعارف عليها للغذاء والسكن محددة في الجدول

وطنية مختصة.

يستحق المستخدَم زيادة ٤ % على الحد الأدنى للأجور مقابل آل فترة أقدميّة تدوم سنتين لدى نفس صاحب

. العمل، والعدد الأقصى لفترات الأقدميّة ٧

، يساوي الأجر اليومي، وفقا لمختلف نواحي العقد، الراتب الشهري مقسوما على ٢٦

. أما إذا آان العقد محررا على أساس أيام الروزنامة، فيقسم الراتب الشهري على ٣٠

لتحديد الراتب الشهري:

٥٢ (أسبوعا): ١٢ (شهرا) + قيمة الغذاء والسكن إن آانا مؤمّنين. 􀂰 ساعات العمل الأسبوعية

بالنسبة إلى مختلف نواحي العقد (الراتب الثالث عشر- الإجازة السنوية مكافأة نهاية الخدمة) لاحتساب

عدد الحصص، يُعتبر الجزء المساوي ل ١٥ يوما أو أآثر بمثابة حصة آاملة.

( الراتب الثالث عشر (المادة ٣٧

بمناسبة أعياد نهاية السنة، يُمنح المستخدَم راتبا إضافيا يُصرف أثناء شهر ديسمبر بمناسبة عيد الميلاد.

وإن آانت علاقة العمل أقل من سنة، يُمنح المستخدَم راتبا وفقا لعدد أشهر العمل الفعلية، مثلا:

٦ أشهر عمل فعلية = ٢٠٠٦/٦/ ٢٠٠٦ وينتهي في ٣٠ /١/ العقد موقع في ١

الأجر الشهري ٦٠٠ يورو

القيمة المتعارف عليها للغذاء والسكن ١٣٤ يورو

٣٦٧ يورو = ١٢/ المجموع ٧٣٤ يورو نسبة ٦

( الانتقال (المادة ٣٠

في حال الانتقال إلى بلدية أخرى، يجب إشعار المستخدَم خطيا ١٥ يوما قبل الموعد على الأقل.

ويُمنح تعويض يومي قدره ٢٠ % من الراتب الإجمالي للأيام ال ١٥ الأولى.

وتكون تكاليف سفر المستخدَم ونقل أمتعته على نفقة صاحب العمل.

ويحق للمستخدَم الذي لم يُعلم مسبقا والذي لا يقبل الانتقال الحصول على تعويض بديل للإشعار المسبق.

( الانتقال المؤقت (المادة ٣١

١. على المستخدَم المساآِن أن يتبع صاحب العمل أو الشخص الذي أعهدت إليه العناية به، بمناسبة فترات

إقامة مؤقتة في بلدية أخرى أو في مكان إقامة ثانوي.

يحصل المستخدَم في أماآن الإقامة تلك على الراحة الأسبوعية.

جمعيات عالمية

عقد شراكة بين جمعيات أجنبية ووطنية

Google

جمعيات لمساعدةَ عامة الناس

جمعيات